——热烈祝贺市九届人大一次会议胜利闭幕

    在我们刚刚跨入充满挑战又充满希望的2009年之际，备受瞩目和企盼的市九届人大一次会议完成预定的各项议程，胜利闭幕了。我们对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！
    来自朝阳四面八方、各条战线的368名代表，肩负人民的重托，共商实施“突破辽西北“战略和如期实现“奋战三年、再造朝阳”目标的大计，认真审议通过了各项工作报告，并相应做出各项决议，充分反映和表达了全市人民的意志和愿望；以对人民高度负责的精神，认真依法履职行权，选举产生了朝阳市新一届国家机关领导人员，为坚定信心，奋力突破，开创朝阳经济社会又好又快发展新局面提供坚强的组织保证。这次大会是一次承前启后、继往开来的大会，是一次民主和谐、凝心聚力、催人奋进的大会，大会对于深入贯彻落实科学发展观，以经济持续健康稳定增长为主题，以实施突破辽西北战略为纲，把保增长、调结构、增活力、促民生有机结合起来，全力夺取经济社会发展的新胜利，在新的征程续写新的辉煌具有十分重要的意义。
    过去五年，是朝阳发展史上波澜壮阔、成就辉煌的五年，是朝阳凝聚人心、夯实基础、加快发展、提升形象的五年。朝阳已经步入了大发展、快发展的新阶段。站在新一届政府开局之年的新的征程上，《政府工作报告》浓墨重彩描绘了今后五年的宏伟蓝图：承载实现“两大目标”、完成“四个基本建成”的光荣使命，即全面完成突破辽西北的各项任务，人均主要经济指标赶超全国平均水平。实现朝阳老工业基地振兴，基本建成特色更加鲜明、具有较强综合竞争力的工业强市、商贸名城；在脱贫和全面小康社会建设上迈出新步伐，基本建成“整体摆脱贫困、彰显和谐殷实”的发展示范区；深度打造四大文化品牌，基本建成在国内外具有较大影响力的文化新都、旅游胜地；城乡面貌明显改善，基本建成朝着城乡一体化协调发展目标迈进的现代化城市。在今后五年和2009年的“主要预期目标”中，为我们描绘了一组组令人鼓舞、令人欣慰、令人思进、思干、思发展的数字，必保并力争地区生产总值、地方财政一般预算收入、固定资产投资、城乡人民收入等大幅攀升，实现各项社会事业与经济建设协调发展、同步提高。这是“三年见成效，五年大变样”的关键所在。我们只有变金融危机为增长契机，变经济下行压力为经济上扬动力，把朝阳经济社会发展所面临的巨大困难和挑战化为克难力源和重要机遇，我们朝阳就一定会更加充满无限生机和活力。
    在新的征程续写新的辉煌，必须多措并举保增长。要加快重点项目建设，在交通、水利、电网、能源、工业等重点项目上加大投资力度，使项目建设和扩大投资成为保增长的重要载体和有力支撑。继续深入开展高强度的招商引资，着重进行重点产业集群招商，做好招商引资跟踪服务工作，切实提高协议的转化率和合同的履约率。大力推进结构调整，围绕做大做强冶金、装备制造、农产品加工等主导产业和新型能源等成长型产业，构建“4+2”产业格局，加快朝阳由资源大市向产业大市的转变。做好财政金融工作。坚持科学生财、聚财、理财，加强财源建设；继续完善“政银企”合作对接平台，引导金融部门加大对园区、企业、农村基础设施建设等的支持力度。推进关键环节和重点领域改革，为保增长注入不竭力源。
    在新的征程续写新的辉煌，必须扎实推进新农村建设。进一步壮大县域经济，围绕壮大经济实力、增加财政收入和农民收入、增强发展后劲的目标，加速县域全面崛起。加强规模化特色农产品基地建设，推进农业产业化经营突破战略，积极发展现代农业。加强农村基础设施建设，大力改善农民生产生活条件和环境。以县域经济为依托，深入推进农村扶贫开发。
    在新的征程续写新的辉煌，必须加快推进城镇化步伐。突出扩容提质，进一步完善中心城市功能；立足提升辐射带动力，加快推进县城和小城镇建设；加大城市管理和综合执法力度，塑造城镇新形象。
    在新的征程续写新的辉煌，必须加快推进生态文明建设和科技创新。要着眼于可持续发展，全力推进以荒山绿化和草原沙化治理为主的生态建设工程。要突出抓好节能减排和环境保护，组织主要河流和重点企业水污染治理，积极发展循环经济，深入推进国家环保模范城创建工作。加强耕地特别是基本农田保护，努力提升土地节约集约利用水平。继续加强产学研合作，强化人才队伍建设，大力提高科技创新能力，增强科技对经济发展的支撑力。
    在新的征程续写新的辉煌，必须统筹推进各项社会事业。以民生工程为着力点，努力扩大就业，扎实做好社会保障工作，为人民群众办好实事。采取有效措施，提升社会事业发展水平。要加快发展文化产业和文化事业，整合文化旅游资源，提升朝阳的文化软实力，让朝阳的四大文化品牌大放异彩。要强化精神文明建设，培育和发扬朝阳精神，积极争创省级文明城市。要加强民主法制建设，“一府两院”要自觉接受人大及其常委会的工作监督和法律监督，促进依法行政和公正司法。要扎实开展普法宣传，提高全民法律意识。要加强和完善社会管理，促进社会和谐稳定。
    在新的征程续写新的辉煌，必须全面加强服务型政府建设。要以开展学习实践科学发展观活动为契机，深入解放思想，提升政府创新力；提高行政效能，进一步健全行政责任体系，着力营造经济发展软环境，提升政府执行力；严格依法行政，提升政府公信力；保持团结和谐，提升政府凝聚力。努力建设更高水平、人民更加满意的服务型政府。
    征程万里风正劲，重任千钧奋蹄疾。大会胜利闭幕了，一幅壮观的朝阳经济社会发展蓝图已经绘就。要使蓝图早日变成现实，需要全市各族人民以对朝阳未来发展高度负责的责任感和使命感，认真贯彻落实大会精神，为全面完成突破辽西北的各项任务，实现“奋战三年、再造朝阳”的宏伟目标奋勇前进！