三、切实加强对推进城镇化工作的领导
    加快推进城镇化，是一项复杂而艰巨的系统工程。各级党委和政府必须充分认识城镇化工作的长期性、复杂性和艰巨性，以更新的思路、更大的魄力、更有力的措施，确保我市推进城镇化的各项目标真正落到实处。
    第一，进一步加强领导力量，强化推进城镇化的组织保障。各级党委、政府都要把推进城镇化摆上更加重要的工作日程，切实加强领导。要配齐配强与推进城镇化任务相适应的领导力量和工作力量，市县两级要分别成立推进城镇化建设领导小组，并切实发挥好综合、协调、指导、督查作用。主要领导同志要拿出足够的精力投入城镇化工作。要把最优质的领导资源配置到城镇化建设的岗位上，通过明年举行的市、县、乡（镇）党委换届和领导干部调整等措施，为加强城镇化工作提供组织保障。
    第二，建立健全目标考核责任制，认真做好城镇化建设各项任务的督促落实。要抓紧制定全市城镇化发展的目标管理考核办法，进一步健全和完善考核指标体系，并将其纳入市委、市政府现行的目标管理考核机制和各级领导班子、领导干部任届目标责任制，实行逐级严格考核。各县（市）区要据此细化责任措施和考核办法，全面落实推进城镇化的各项任务。要切实加大对城镇化工作的督促检查力度，实施好跟进督查和综合督查。
    第三，动员各方力量，加快形成推进城镇化的强大合力。各级人大要进一步加强城镇化的法制建设工作，强化对城镇化推进过程中的依法监督；各级政协要积极为城镇化发展建言献策；各级发改委、建设、规划、公用事业、国土、交通等行政管理部门要切实履行职能，充分发挥在推动城镇化建设方面的主导作用；财政、税收、金融等经济综合部门，以及各产业主管部门，要服务城镇化建设这个大局，及时解决城镇化进程中的实际问题；教育、科技、文化、卫生等部门要提供积极支持，工、青、妇和科协等群团组织要组织和动员广大群众，积极参与推进城镇化的各项工作；宣传部门要努力营造推进城镇化的良好舆论环境，加大对规划、建设和管理的舆论监督力度，动员广大群众积极参与城镇化建设。
     第四，采取综合措施，切实提高各级干部做好城镇化工作的本领和能力。加快城镇化进程，迫切需要全市各级领导干部抓紧学习并切实掌握建设和管理城市的本领。要通过多种形式的培训，使广大干部学会科学规划城市、精心建设城市、规范管理城市、集约经营城市。要把提高领导城镇化发展的能力，重点体现在以下五个方面：一是注重探索有朝阳特色的城镇化道路。既要掌握国际、国内城镇化发展的普遍规律，又要从朝阳实际出发，准确地为城镇化发展“切脉”，在二者的紧密结合中探寻我市城镇化发展既快又好的新路子。二是注重突出产业支撑。要正确处理经济发展与城镇化建设的关系，尤其要把城镇产业发展置于经济发展和城镇化建设两项任务的核心位置，切实避免顾此失彼、避重就轻。三是注重吸纳各类人才。要着眼于城市的扩容提质，制定优惠政策、提供优越条件，积极吸纳科技人才、城市建设人才和域内外能人、富人、名人进城，使城镇特别是中心城市成为人才的“吸附器”和各类人才施展才能的大舞台。四是注重城乡统筹发展。重点推进城乡工业一体化、城乡社会事业一体化、城乡交通一体化和城乡流通一体化。五是注重积极有序推进。既要制定积极的目标，实施积极的举措，推进城镇化实现赶超式发展，更要科学摆布、合理安排，切不可违背规律、脱离实际、劳民伤财，避免盲目性和随意性，确保城镇化发展在健康的轨道上有序推进。
    同志们，加快推进城镇化，既是市委对朝阳经济社会发展战略的最新认识成果，又是必须高度统一思想才能得以推进的工作。让我们抢抓机遇，综合施策，在落实中开创我市经济社会发展与城镇化建设良性互动的新局面！