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我市林业建设成效显著
http://chaoyang.nen.com.cn   2007-09-26  朝阳新闻网
 

近年来,在市委、市政府的正确领导下,通过林业战线干部职工和广大人民群众的共同努力,我市林业建设又取得了较好的成绩。

一、封山禁牧成绩斐然

2002年实施全面封山禁牧以来,我市各级党委、政府和广大人民群众的认识越来越高,管理制度日臻完善,管护队伍不断壮大,封山禁牧效果日益明显。各级政府都本着“封就封死,管就管严”的原则,把封山禁牧工作纳入了重要议事日程,作为改变朝阳生态环境、提升生态地位、加快脱贫致富步伐的重要措施来抓,市、县两级都建立了封山禁牧督查大队,全市封山禁牧管理人员达到了4500余人。在近5年的时间里,我市山区面貌发生了巨大变化,生态环境得到了进一步改善,特别是近三年效果体现得更为明显。几年间通过封山禁牧,靠大自然自我恢复起来的天然混交山林植被达到了30余万亩,相当于投入了1.4亿元的造林资金。特别是一些地处高山、远山、石质山,人工造林难度大的区域通过强有力的封育措施实现了原始植被的逐步恢复。植物种类由封山禁牧前的480多种达到现在的1020余种,并出现了大量过去没有记录的新属种。国家一级保护动物——黑鹳也在朝阳出现,天鹅成了朝阳的常客,金雕、狼等动物也纷纷到这里安家落户。

二、有林面积不断加大

按照市委、市政府“生态立市”发展战略,针对我市“造林大市、资源小市、产业弱市”的客观实际,我市始终把造林绿化作为林业工作的重中之重来抓,特别是自2006年按照市政府每年要完成100万亩造林绿化任务的要求,广泛动员全社会力量开展了造林绿化工作。2005年全市完成造林绿化面积90.4万亩,其中退耕地造林10.6万亩、三北造林6.1万亩、德援造林10.4万亩、荒山造林及社会造林18.6万亩、飞播造林10万亩、封山育林34.7万亩;2006年完成造林绿化面积125.8万亩,其中退耕地造林5.76万亩、三北造林14.17万亩、德援造林2.43万亩、荒山造林及社会造林47.54万亩、飞播造林10万亩、封山育林45.9万亩;2007年市政府又下达我市造林绿化任务100万亩,到目前已经完成84.3万亩,其中人工造林51.9万亩、飞播造林8万亩、封山育林24.4万亩。2006年秋季按照市委、市政府的工作部署,我市启动了京四高速公路朝阳段两翼绿化工程并完成了绿化带整地,2007年春季开展了植树造林,现已基本完成了绿化带造林任务,共完成绿化带造林造林39280.5,占“绿廊”规划总面积的90.3%,用苗木315万株,今年雨季又开展了迎面山造林。近年来,我市通过封山禁牧和人工造林,大大改善了生态环境,通过二类调查,我市森林覆被率由“十五”末期的33.5%提高到了目前的35.6%

三、林权改革如火如荼

   按照建立“归属清晰、责权明确、流转规范、保护严格”的现代林业产权制度要求和省政府的统一部署,2006年开始,我市本着“立足市情、积极稳妥、注重实效”的原则开展了集体林产权制度改革。全市需进行林权改革的集体林总面积1126.4万亩,占全省任务的七分之一,任务十分艰巨。为了既让群众得到最大的利益又切实保护好脆弱的生态环境,实现生态受保护、群众能致富的目标,我市研究确定了“一包、二送、三补贴、四均股”的改革模式。各级党委、政府都把林改工作列入重要议事日程,形成了市、县、乡三级书记研究林改,市长、县长、乡长“三长”具体抓林改的工作局面,群众积极性也空前高涨,2006年当年全市就完成集体林产权制度改革471.7万亩。到目前,全市已累计完成林改面积896万亩,为总任务的79%,发放林权证6.6万册,整乡完成的有13个,整村完成的有380个。预计到10月底全市将完成主体确权任务。林权改革进一步激发了广大农民造林、护林的积极性,为林业促进农民增收开辟了又一重要渠道,2007年,林权改革引发了非公有制造林新的高潮,同时也带来了苗木价格的提升。

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[责任编辑:郑宗波]
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